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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等 ，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体
系
之外。